🔻มติที่ประชุม ครม.ข้อ 4…
🔹 เรื่อง การผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงานต่อไป
คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ เรื่อง การผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงานต่อไป ซึ่งประกอบด้วยการให้ความเห็นชอบในเรื่องดังต่อไปนี้
1. เห็นชอบแนวทางการผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมา ซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงานต่อไป และร่างประกาศที่เกี่ยวข้อง รวม 2 ฉบับ ได้แก่
(1) ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ….
(2) ร่างประกาศกระทรวงแรงงาน เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวทำงานในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ….
2. ให้ รง. โดยกรมการจัดหางาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามแนวทางการผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงานต่อไป และประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้และความเข้าใจให้นายจ้าง/ผู้ประกอบการ แรงงานต่างด้าว และผู้ที่เกี่ยวข้อง รับทราบข้อมูลการดำเนินการดังกล่าวอย่างทั่วถึง
สาระสำคัญของเรื่อง
1. โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2567 ได้เห็นชอบแนวทางการขยายระยะเวลาการต่ออายุใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าวในลักษณะ MOU ของคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2565 และเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2566 ซึ่งประกอบด้วยคนต่างด้าวสัญชาติกัมพูชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม ซึ่งได้รับอนุญาตให้ทำงานถึงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568 และให้นายจ้างหรือบริษัทที่ได้รับอนุญาตให้นำคนต่างด้าวเข้ามาทำงานในประเทศซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายจ้าง ดำเนินการยื่นบัญชีรายชื่อคนต่างด้าว ยื่นคำขออนุญาตทำงานแทนคนต่างด้าว และพาคนต่างด้าวไปขอรับการตรวจลงตรา และตรวจอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568 (เมื่อดำเนินการถูกต้องครบถ้วนตามที่กำหนดแล้วคนต่างด้าวจะได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรและทำงานได้ถึงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2570) ซึ่งต่อมาคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 ผ่อนผันให้กลุ่มแรงงานต่างด้าวสัญชาติกัมพูชา และเมียนมา ที่นายจ้างหรือบริษัทที่ได้รับอนุญาตให้นำคนต่างด้าวเข้ามาทำงานในประเทศซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายจ้างได้ยื่นบัญชีรายชื่อความต้องการ จ้างแรงงานต่างด้าวไว้แล้ว ให้สามารถอยู่ในราชอาณาจักรและทำงานในราชอาณาจักรได้ชั่วคราวต่อไปได้เพื่อให้ไปดำเนินการขออนุญาตทำงานได้อย่างถูกต้องต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือน ระหว่างวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 ถึง 13 สิงหาคม 2568 โดยนายจ้างจะต้องดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 ได้แก่ เมื่อมีการรับรองบัญชีรายชื่อดังกล่าวจากประเทศต้นทางแล้ว ให้นายจ้างยื่นคำขออนุญาตทำงานแทนคนต่างด้าวและพาคนต่างด้าวไปขอรับการตรวจลงตราและตรวจอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและเมื่อดำเนินการถูกต้องครบถ้วนตามที่กำหนดแล้วคนต่างด้าวจะได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรและทำงานได้ถึงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2570 และสามารถต่ออายุได้อีกครั้งเดียว ไม่เกิน 2 ปี ถึงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2572 ทั้งนี้ หากไม่สามารถดำเนินการได้ทันภายในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 จะมีผลทำให้คนต่างด้าวมีสถานะที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย
2. ด้วยปัญหาความไม่สงบภายในประเทศเมียนมา รวมทั้งภัยพิบัติแผ่นดินไหว ซึ่งส่งผลกระทบอย่างร้ายแรง ทำให้ทางการเมียนมาไม่สามารถรับรองบัญชีรายชื่อความต้องการ จ้างแรงงานต่างด้าวได้ทันกำหนดระยะเวลาการผ่อนผันในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนก่อนที่นายจ้างจะยื่นคำขออนุญาตทำงานแทนคนต่างด้าว โดยจากการตรวจสอบข้อมูลพบว่า มีคนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาที่นายจ้างยื่นบัญชีรายชื่อความต้องการจ้างแรงงานต่างด้าวไว้แล้วจำนวนประมาณ 1.8 ล้านคน ดังนั้น เพื่อให้คนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาที่การอนุญาตทำงานจะสิ้นสุดในวันที่ 13 สิงหาคม 2568 สามารถอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงาน ต่อไปได้ โดยไม่มีสถานะที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย อันเป็นการป้องกันมิให้เกิดปัญหาความขาดแคลนแรงงานจนกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ รง. จึงได้กำหนดแนวทางการผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาให้สามารถอยู่ในราชอาณาจักร และทำงานต่อไปได้ สรุปได้ ดังนี้
การผ่อนผันให้แรงงานต่างด้าวสัญชาติเมียนมาซึ่งได้รับการขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวและทำงานต่อไป
กลุ่มเป้าหมาย
• คนต่างด้าวสัญชาติเมียนมา 
ที่นายจ้างได้ยื่นบัญชีรายชื่อความต้องการจ้างแรงงานต่างด้าวภายในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568
ขั้นตอนการดำเนินการ• ผ่อนผันให้คนต่างด้าวกลุ่มเป้าหมายอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษเพื่อทำงานเป็นระยะเวลา 6 เดือน ระหว่างวันที่ 14 สิงหาคม 2568 ถึง 13 กุมภาพันธ์ 2569 และดำเนินการดังต่อไปนี้
ให้คนต่างด้าวไปดำเนินการตรวจสุขภาพกับสถานพยาบาลของรัฐหรือเอกชน และขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกันตน ยกเว้นกรณีทำงานกับนายจ้างในกิจการซึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้องเข้าประกันสังคม จะต้องทำประกันสุขภาพ
ให้นายจ้างยื่นคำขออนุญาตทำงานแทนคนต่างด้าวภายในวันที่ 13 ธันวาคม 2568 ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก พร้อมชำระเงินค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงาน จำนวน 1,900 บาท (ค่าธรรมเนียมคำขอจำนวน 100 บาท และค่าธรรมเนียมใบอนุญาต จำนวน 1,800 บาท) และวางหลักประกัน 1,000 บาท ต่อการจ้างคนต่างด้าวหนึ่งคน ยกเว้นบริษัทนำคนต่างด้าวมาทำงานในประเทศที่ได้รับมอบอำนาจจากนายจ้าง เนื่องจากได้วางเงินหลักประกัน 5 ล้านบาท ไว้กับกรมการจัดหางานแล้ว
นายทะเบียนพิจารณาคำขออนุญาตทำงานให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 13 มกราคม2569 และเมื่อตรวจสอบคำขอและเอกสารหลักฐานเห็นว่าถูกต้องและครบถ้วนแล้วให้อนุญาตให้คนต่างด้าวทำงานถึงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2570
ให้คนต่างด้าวซึ่งได้รับอนุญาตให้ทำงานไปดำเนินการขอรับการตรวจลงตรา
การดำเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
• รง. ได้เสนอร่างประกาศที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการในเรื่องนี้ รวม 2 ฉบับ (1) ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวอยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ….
และ (2) ร่างประกาศกระทรวงแรงงาน เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวทำงานในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติเมียนมาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ….
• กระทรวงสาธารณสุข และสำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร ดำเนินการตรวจสุขภาพและประกันสุขภาพให้แก่คนต่างด้าวกลุ่มเป้าหมาย
• สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ดำเนินการตรวจลงตรา
3. ในคราวประชุมคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (คบต.) ครั้งที่ 4/2568 เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2568 ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบกับเรื่องดังกล่าวแล้ว